Учебное пособие по охране труда 15 страница

<html>
<head>
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=windows-1251">
<title></title>
</head>
<body>
     9.1.5. Профессиональные заболевания. Порядок расследования

      Профессиональные заболевания - хроническое или острое заболевание, являющееся результатом воздействия на работника вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.

     Профессиональное заболевание, возникшее у работника, подлежащего обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, является страховым случаем.

     Основным документом при установлении диагноза профзаболевания при решении вопросов экспертизы трудоспособности, медицинской и трудовой реабилитации, возмещении ущерба, причиненного работнику повреждением здоровья, является Список профессиональных заболеваний (Приказ 90 от 14.03.96).

     Факт установления профессионального заболевания у работника обязывает страхователя (работодателя) расследовать комиссионно обстоятельства и причины заболевания (Пост. 967 от 15.12.00) с составлением в 3-х дневный срок по завершении расследования 5-ти экземплярах акта установленной формы (для работника, работодателя, Центра Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения (Пост. 154 от 06.04.04), центра профессиональной патологии, страховщика).

     Акт подписывается членами комиссии по расследованию причин профессионального заболевания, утверждается главным врачом Центра Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения и заверяется печатью центра.

     Учет профессиональных заболеваний ведет Центр Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения, проводивший расследование.

      Документ:

     1. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 г. N 967 "Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства РФ, 2000, N 52, ст. 5149)

     2. Постановление Минтруда РФ от 18.07.2001 N 56 "Об утверждении временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания" (МЮ РФ 15.08.2001 N 2876, "Российская газета", N 167, 29.08.2001,"Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 36, 03.09.2001.) (ред. от 13.05.2005 г.)

     3. Приказ Минздравсоцразвития России от 16.08.2004 г. N 83 "Об утверждении Перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)" (МЮ РФ N 6015 от 10.09.04, Российская газета, 16.09.04 N 202 (3579)) (ред. от 16.05.2005 г.)

     4. Приказ Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996 N 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии" (ред. от 06.02.2001 г.)

9.2. Страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
     9.2.1. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

     При повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещается вред, причиненный в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

     Возмещение вреда возлагается не на его причинителя (работодателя), а на третье лицо - Фонд социального страхования РФ в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

     Страхованию подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, а также гражданско-правового договора, если зафиксирована обязанность страхователя (работодателя) уплачивать страховщику (фонду) страховые взносы.

     В системе этого страхования работодатель обязан пройти регистрацию в качестве страхователя у страховщика, своевременно и в полной мере уплачивать страховщику страховые взносы, представлять страховщику установленную отчетность, а также производить по поручению страховщика страховые выплаты застрахованным в счет страховых взносов.

     Страхователь обязан в течение суток сообщать страховщику о страховых случаях, оформлять и представлять страховщику документы по расследованию страхового случая для оформления страховщиком обеспечения по страхованию.

     Страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа (дифференцирован по группам отраслей экономики в зависимости от класса профессионального риска и ежегодно устанавливается федеральным законом) с учетом скидки или надбавки (устанавливается страховщиком с учетом состояния условий труда в размере до 40% страхового тарифа).

     Государственный контроль за финансово-хозяйственной деятельностью страховщика и функционирования системы обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляет Счетная палата РФ, общественный контроль за соблюдением прав и интересов застрахованных - профессиональные союзы или иные уполномоченные застрахованными представительные органы.

     Документ:

     1. Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон N 197-ФЗ от 30.12.2001 г. (Собрание законодательства РФ, 2002, N 1, 4.1, ст. 3) (ред. от 30.06.2006 г.) (ст. 184)

     2. Федеральный закон от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства РФ, 1998, N 31, ст. 3803) (ред. от 22.12.2005 г.)

     9.2.2. Порядок возмещения вреда пострадавшим на производстве

     Размер возмещения вреда (обеспечения по страхованию) зависит, прежде всего, от степени утраты профессиональной трудоспособности, устанавливаемой медико-социальной экспертизой в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.10.2000 г. N 789.

     Право застрахованного на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая, удостоверяемого актом расследования несчастного случая или профессионального заболевания.

     Обеспечение по страхованию осуществляется в виде:

     - пособия по временной нетрудоспособности (выплачивается за весь период временной нетрудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100% среднего заработка пострадавшего);

     - единовременная страховая выплата (размер выплаты устанавливается в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы, установленной на 2006 год - 46900 рублей, при смертельном исходе - в размере 60-ти кратного МРОТ, установленного федеральным законом на день такой выплаты);

     - ежемесячные страховые выплаты (размер определяется от среднего заработка пострадавшего, степени утраты профессиональной трудоспособности и степени вины пострадавшего (не более 25%));

     - оплата дополнительных расходов, включающая расходы на дополнительную медицинскую помощь, по уходу за пострадавшим (специальный медицинский уход - 900 руб. в месяц, бытовой - 225 руб. в месяц), санаторно-курортное лечение с учетом оплаты отпуска на период лечения, проезд к месту лечения и обратно, а в необходимых случаях и сопровождающего его лица в пределах стоимости путевки с размещением в одно- двухместном номере и по проездным билетам без повышенной комфортности, протезирование, специальные транспортные средства и др. (по счетам на основании договора с медицинскими учреждениями, имеющими соответствующую лицензию).

     Возмещение морального вреда не относится к страховым выплатам и осуществляется причинителем вреда.

     Заявление о назначении страховых выплат подается страховщику застрахованным, его доверенным или имеющим право на получение этих выплат лицом. Страховщик принимает решение о назначении страховых выплат либо отказе в них.

     Документ:

     1. Федеральный закон от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства РФ, 1998, N 31, ст. 3803) (ред. от 25.12.2005 г.)

9.3. Медицинская, социальная и профессиональная реабилитация пострадавших на производстве
     9.3.1. Понятие реабилитации

     Реабилитация - комплекс мер, направленных на смягчение последствий повреждения здоровья, приводящих к нетрудоспособности или инвалидности. И на представление нетрудоспособным и инвалидам возможности добиться социальной интеграции.

     Целью реабилитации является не только обучение и адаптация отдельных инвалидов, но и воздействие на их непосредственное окружение и на общество в целом для облегчения их социальной интеграции.

     Это динамичный процесс предоставления инвалиду возможности преодолевать отрицательные последствия причиненных ему повреждений и добиться социальной интеграции и этот процесс существенно отличается от традиционной реабилитации - обеспечения лечения и обслуживания квалифицированными специалистами в медицинских учреждениях и по существу этот процесс является реабилитацией на коммунальной основе, в коммунальной среде и он базируется на тех значительных реабилитационных ресурсах, которые заложены как в самом инвалиде, так и в его семье и непосредственном окружении.

     9.3.2. Виды реабилитации

     Медицинская реабилитация - ее следует предусматривать на самых ранних стадиях лечения и начинать сразу же, как только позволит состояние здоровья пациента.

     Рекомендуется применять такие методы, как физиотерапия, трудотерапия и логопедия, в целях ускорения естественного процесса восстановления и предотвращения или ослабления осложняющих последствий.

     Медицинская реабилитация имеет решающее значение для снижения степени нетрудоспособности и ее усилия должны быть направлены прежде всего на постановку правильного диагноза и лечения для спасения жизни пациента и сведению к минимуму наносимого болезнью или травмой вреда.

     Социальная реабилитация - часть процесса реабилитации, направленная на социальную интеграцию инвалида путем оказания ему помощи в приспособлении к требованиям семьи, общества и рода занятий с одновременным уменьшением материальных и социальных затруднений, способных помешать процессу реабилитации в целом.

     В задачи социальной реабилитации входит изменение социальных условий с тем, чтобы инвалид мог присоединиться к активным членам общества.

     Профессиональная реабилитация - часть постоянного и координированного процесса переобучения, которая включает в себя предоставление инвалидам обслуживания, дающего им возможность получить и сохранить подходящую работу, причем это обслуживание включает, в частности, профессиональное ориентирование, профессиональную подготовку и предоставление подходящей работы.

     Необходимость сочетания и координации профессиональной реабилитации с медицинским и социальным аспектами этого процесса трудно переоценить и безотлагательные действия в указанных направлениях не только снижают беспокойство инвалида за его будущее, но и обеспечивают такие условия, в которых пациент воспринимает активную реабилитационную терапию в наиболее благоприятном в его положении душевном состоянии.

     Документ:

     1. Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон N 197-ФЗ от 30.12.2001 г. (Собрание законодательства РФ, 2002, N 1, 4.1, ст. 3) (ред. от 30.06.2006 г.) (ст. 184)

     2. Федеральный закон от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства РФ, 1998, N 31, ст. 3803) (ред. от 22.12.2005 г.)

     9.3.3. Нормы страховых возмещений на реабилитацию

     При повреждении здоровья работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

     Наряду с пособием по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем при установлении учреждением медико-санитарной экспертизы необходимости в них пострадавшему производится оплата дополнительных расходов на его медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, включая расходы на:

     дополнительную медицинскую помощь (сверх предусмотренной по обязательному медицинскому страхованию), в том числе на дополнительное питание и приобретение лекарств;

     посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным, в т.ч. осуществляемый членами его семьи;

     санаторно-курортное лечение, включая оплату отпуска (сверх ежегодно оплачиваемого отпуска, установленного законодательством РФ) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно, стоимость проезда застрахованного, а в необходимых случаях также стоимость проезда сопровождающего его лица к месту лечения и обратно, их проживания и питания;

     протезирование, а также обеспечение приспособлениями, необходимыми застрахованному для трудовой деятельности и в быту;

     обеспечение специальными транспортными средствами, их текущий и капитальный ремонт и оплату расходов на горюче-смазочные материалы;

     профессиональное обучение (переобучение).

     Оплата указанных расходов производится в порядке, определяемом Правительством РФ.

     Документ:

     1. Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон N 197-ФЗ от 30.12.2001 г. (Собрание законодательства РФ, 2002, N 1, 4.1, ст. 3) (ред. от 30.06.2006 г.) (ст. 184)

     2. Федеральный закон от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства РФ, 1998, N 31, ст. 3803) (ред. от 22.12.2005 г.)

Раздел 10. Первая неотложная помощь пострадавшим на производстве

10.1. Организация первой неотложной помощи пострадавшим на производстве
     10.1.1. Первая неотложная помощь пострадавшему

     Первая неотложная помощь пострадавшим при несчастных случаях и внезапных заболеваниях - это комплекс срочных мероприятий, направленных на прекращение действия повреждающего фактора, на устранение угрозы жизни, на облегчение страданий потерпевшего и подготовку его к отправке в лечебное учреждение.

     Первая неотложная помощь - это простейшие медицинские действия, выполняемые в кратчайшие сроки непосредственно на месте происшествия оказавшимся в этот момент вблизи производственным персоналом, прошедшим специальную подготовку и владеющим элементарными приемами оказания неотложной помощи.

     Оптимальным считается оказание первой неотложной помощи пострадавшему - в течение 30 минут после травмы.

     Обязанность работодателя - организовать обучение с проверкой практических навыков оказания первой неотложной помощи пострадавшим от наиболее характерных для данного вида производства опасных и вредных производственных факторов и обязательное наличие обученного персонала на каждом участке работ в каждой рабочей смене.



     Документ:

     1. В.М. Буянов. Первая медицинская помощь (Медиздат, 1982)

     2. Межотраслевая инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, М., 2001 г. (Издательство НЦ ЭНАС)
</body>
</html>Дальше

Меню сайта