Учебное пособие по охране труда 7 страница

<html>
<head>
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=windows-1251">
<title></title>
</head>
<body>5.6. Институт уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда
     5.6.1. Основные положения института уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда

     Институт уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионального союза или трудового коллектива (далее - уполномоченные по охране труда) вводится для осуществления общественного контроля за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда.

     Работодатель обязан создать условия для нормальной работы уполномоченных по охране труда. Вновь избранные уполномоченные должны пройти в установленном порядке обучение по 40-часовой программе на курсах в организациях, имеющих лицензию на подготовку и проверку знаний требований охраны труда.

     Участвуя в трудовом процессе и находясь среди работников уполномоченный по охране труда осуществляет постоянный контроль за соблюдением законодательства об охране труда, состоянием условий труда, выполнением работниками требований охраны и безопасности труда.

     Администрация, профсоюзы, органы государственного надзора и контроля должны оказывать уполномоченным по охране труда помощь в их работе.

     Документ:

     1. Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон N 197-ФЗ от 30.12.2001 г. (Собрание законодательства РФ, 2002, N 1, 4.1, ст. 3) (ред. от 30.06.2006 г.) (последний абзац ст. 370)

     2. Постановление Министерства труда Российской Федерации от 8.04.1994 г. N 30 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива" (Бюллетень Минтруда России, 1994, N 5, стр. 37)

     5.6.2. Организация работы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда в трудовых коллективах

     В подразделении может быть выбрано несколько уполномоченных по охране труда.

     Уполномоченные по охране труда работают на общественных началах и организуют свою работу во взаимодействии с руководителями производственных участков, профсоюзными или иными уполномоченными работниками представительными органами, со службой охраны труда и другими службами организации, органами надзора и контроля.

     Уполномоченные по охране труда в своей деятельности должны руководствоваться Положением об уполномоченных (доверенных) лицах организации, ТК РФ, законами и иными нормативными правовыми актами по охране труда, коллективным договором или соглашением по охране труда, правилами внутреннего трудового распорядка, нормативно-технической и другой документацией.

     Уполномоченные по охране труда должны периодически отчитываться на общем собрании трудового коллектива, их избравшего, и могут быть отозваны до истечения срока действия их полномочий по решению избравшего их органа, если они не выполняют возложенных на них функций или не проявляют необходимой требовательности по защите прав работников на условия и охрану труда, безопасность выполнения работ и других защитных функций, определенных им Положением.

     Документ:

     1. Постановление Министерства труда Российской Федерации от 8.04.1994 г. N 30 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива" (Бюллетень Минтруда России, 1994, N 5, стр. 37)

     5.6.3. Основные задачи и права уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда

     Основными задачами уполномоченных являются: содействие по созданию в производственном подразделении здоровых и безопасных условий труда, контроль за состоянием охраны труда, за соблюдением прав и интересов работников в области охраны труда, при рассмотрении трудовых споров, связанных с применением законодательства об охране труда, выполнением работодателем обязательств, установленных и закрепленных коллективным договором или соглашением по охране труда, консультирование работников по вопросам охраны труда, оказание им помощи по защите их прав на охрану труда.

     Уполномоченным по охране труда предоставляется право контроля в подразделении соблюдения нормативных правовых актов по охране труда, выполнения мероприятий по охране труда, участия в работе комиссий по испытаниям и приемке в эксплуатацию средств труда, получения информации в своем подразделении о состоянии условий и охраны труда, несчастных случаях, предъявления требований о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников, выдачи руководителям подразделений представлений об устранении выявленных нарушений по охране труда, обращения в соответствующие органы с предложениями о привлечении к ответственности должностных лиц организации, виновных в нарушении требований по охране труда, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.

     Документ:

     1. Постановление Министерства труда Российской Федерации от 8.04.1994 г. N 30 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива" (Бюллетень Минтруда России, 1994, N 5, стр. 37)

5.7. Аттестация рабочих мест по условиям труда и проведение сертификации работ по охране труда
     5.7.1. Аттестация рабочих мест. Общие положения

     1. Учет - определение числа рабочих мест, их классификация по использованию (действующие, излишние, резервные; постоянные, временные; стационарные, передвижные; для рабочих, служащих; индивидуальные, коллективные; по профессии, должности; по степени механизации; по условиям труда - нормальные, с тяжелым физическим, монотонным трудом, с вредными условиями и др.).

     2. Аттестация - комплексная оценка на соответствие нормативным требованиям охраны труда с выработкой решений их использования и мер совершенствования их по:

     техническому уровню (прогрессивность технологии и оборудования); организационному (уровень загрузки оборудования, занятости работника производительным трудом, рациональность планировки рабочего места и его оргоснащения, обслуживания, соответствие организации труда процессу работ и объемам производства, формы организации и оплаты труда, квалификация работника и ее соответствие выполняемым работам); условиям и безопасности труда (соответствие санитарно-гигиенических условий нормативным требованиям, производственного процесса, оборудования, организации рабочих мест, стандартам безопасности и нормам охраны труда, обеспеченность СИЗ, льготы и компенсации за условия труда).

     Документ:

     1. Постановление Минтруда России от 14.03.1997 г. N 12 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда" (Бюллетень Минтруда России, 1997, N 5, стр. 35)

     2. Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон N 197-ФЗ от 30.12.2001г. (Собрание законодательства РФ, 2002, N 1, 4.1, ст. 3) (ред. от 30.06.2006 г.) (абзац 3 ст. 147, абзац 10 ст. 212)

     5.7.2. Порядок проведения аттестации рабочих мест и оформления результатов

     Издается приказ по организации с указанием сроков, графика проведения работ, устанавливается состав аттестационной комиссии, задачи и функции привлекаемых к проведению аттестации. Аттестационная комиссия организует, осуществляет методическое руководство и контроль за проведением работ по аттестации рабочих мест по схеме, приведенной ниже.

     Результаты работы аттестационной комиссии оформляются протоколом с отражением в нем факта завершения аттестации и приложением к нему карт аттестации рабочих мест, ведомостей и сводной ведомости рабочих мест и указываются результаты аттестации, дается план мероприятий и предложения по улучшению условий труда, ведомости рабочих мест и результатов их аттестации, план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда. По результатам аттестации рабочих мест в организации по согласованию с профсоюзным комитетом издается приказ с оценкой проведенной работы, утверждаются ее результаты и План мероприятий по улучшению условий труда. Материалы аттестации как строгой отчетности хранятся 45 лет, с учетом этих материалов аттестационная комиссия разрабатывает предложения о порядке подготовки подразделений к сертификации работ по охране труда.

     Контроль за качеством аттестации рабочих мест по условиям труда, за отнесением рабочих мест к категории с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, за правильностью установления льгот и компенсаций за тяжелые, вредные и (или) опасные условия труда осуществляет госэкспертиза условий труда.

     Документ:

     1. Постановление Минтруда России от 14.03.1997 г. N 12 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда" (Бюллетень Минтруда России, 1997, N 5, стр. 35)

     2. Постановление Правительства РФ от 25.04.2003 г. N 244 "О проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 05.05.2003, N 18, ст. 1716, Российская газета, N 84, 06.05.2003) (ред. от 01.02.2005)

     5.7.3. Сертификация работ по охране труда

     В целях содействия методиками и средствами сертификации поэтапному решению проблемы создания здоровых и безопасных условий труда на основе их достоверной оценки, побуждения экономической заинтересованности работодателя в улучшении условий труда вводится система сертификации работ по охране труда в организациях (ССОТ).

     Объектами ССОТ являются работы по охране труда, выполняемые организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в т.ч.:

     деятельность работодателя по обеспечению безопасных условий труда;

     деятельность службы охраны труда;

     работы по аттестации рабочих мест по условиям труда;

     инструктаж работников по охране труда и проверка их знаний и производится проверка и оценка их соответствия государственным нормативным требованиям охраны труда.

     Для обеспечения проведения сертификации работ по охране труда организациями создается на всей территории РФ сеть органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), аккредитованных в установленном порядке.

     Работа по сертификации проводится комиссиями органов по сертификации, эксперты которых аттестованы на право проведения работ в области сертификации.

     Организационная структура ССОТ:

     - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по охране труда;

     - центральный орган ССОТ, определяемый указанным федеральным органом;

     - центральные органы отраслевых подсистем ССОТ;

     - аккредитованные органы по сертификации;

     - аккредитованные испытательные лаборатории (центры).

     Заявители (организации) подают заявки на сертификацию работ по охране труда с материалами по аттестации рабочих мест и ведут работы совместно с органами по сертификации и испытательными лабораториями.

     Оплата работ по сертификации производится заявителем.

     Документ:

     1. Постановление Минтруда России от 24.04.02 г. N 28 "О создании системы сертификации работ по охране труда в организациях" (МЮ РФ N 3622 от 26.07.2002 г., Российская газета, 13.08.02 N 149-150 (3017-3018))

     5.7.4. Правила сертификации работ по охране труда

     При получении от заявителя заявки с установленным пакетом документов и ее принятии орган по сертификации сообщает заявителю условия проведения сертификации или мотивированный отказ.

     Сертификацию работ по охране труда осуществляет комиссия органа по сертификации посредством проверки и оценки представленных заявителем документов, а также проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда и эта процедура включает оценку:

     - соответствия деятельности руководителя по обеспечению безопасных условий труда в организации;

     - деятельности службы охраны труда;

     - деятельности руководителя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

     На основе анализа результатов этих работ принимается решение о возможности выдачи сертификата безопасности или об отказе с указанием причин.

     При положительном решении орган по сертификации оформляет сертификат безопасности установленном формы, регистрирует его и выдает заявителю. Срок действия сертификата устанавливает орган по сертификации с учетом результатов сертификации, сроков действия государственных нормативных требований по охране труда и сроков завершения организацией аттестации рабочих мест по условиям труда. При изменении нормативной базы, уставных и других документов организации, влияющих на требования, подтвержденные сертификатом, может быть принято решение о дополнительных проверках или внепланового инспекционного контроля.

     Знак соответствия работ по охране труда, подтверждающий, что проводимые в организации работы по охране труда соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда, может использоваться в рекламных и печатных изданиях.

     Документ:

     1. Постановление Минтруда России от 24.04.02 г. N 28 "О создании системы сертификации работ по охране труда в организациях" (МЮ РФ N 3622 от 26.07.2002 г., Российская газета, 13.08.02 N 149-150 (3017-3018))

     5.7.5. Инспекционный контроль за сертифицированными работами по охране труда

     Инспекционный контроль за сертифицированными работами по охране труда проводит орган по сертификации, выдавший сертификат безопасности в форме периодических плановых проверок, результаты оформляются актами с заключением о возможности сохранения действия выданного сертификата безопасности.

     Решение о приостановке, отмене или возобновлении действия сертификата безопасности доводится до сведения заявителя, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по охране труда, заинтересованных организаций.

     Отказ держателя сертификата безопасности от проведения инспекционного контроля может привести к приостановке или отмене действия сертификата безопасности.

     Приостановка действия сертификата безопасности принимается в случае, когда путем корректирующих мероприятий можно устранить обнаруженные несоответствия и при их проведении орган по сертификации приостанавливает действие сертификата безопасности с информированием соответствующих органов исполнительной власти субъекта РФ, ведающей вопросами охраны труда и установкой срока выполнения корректирующих мероприятий.

     При положительных результатах по принимаемым мерам орган по сертификации принимает решение о возобновлении действия сертификата безопасности с информированием об этом соответствующие органы и заинтересованные организации.

     В случае невыполнения или неэффективности корректирующих мероприятий орган по сертификации отменяет действие сертификата безопасности с информированием соответствующие органы и заинтересованные организации.

     Внеплановый контроль проводится в случаях поступления информации о претензиях к качеству сертифицированных работ по охране труда.

     Документ:

     1. Постановление Минтруда России от 24.04.02 г. N 28 "О создании системы сертификации работ по охране труда в организациях" (МЮ РФ N 3622 от 26.07.2002 г., Российская газета, 13.08.02 N 149-150 (3017-3018))


</body>
</html>Дальше

Меню сайта