Порядок
проведения расследования несчастных случаев, происшедших у работодателя
Получение медицинского заключения
Следует учитывать, что порядок, предусмотренный п. 5 ст. 61 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», определяет: предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается «при наличии оснований, позволяющих полагать, что вред здоровью гражданина причинен в результате противоправных действий». Как правило, несчастный случай на производстве является результатом нарушения работодателем требований законодательных и иных нормативных правовых актов о труде и охране труда, которые могут квалифицироваться как противоправные действия.
Получение медицинского заключения о степени тяжести повреждения здоровья требует определенного времени (как правило, не менее трех дней после происшествия), а наметить порядок расследования несчастного случая необходимо незамедлительно, поэтому работодатель в большинстве случаев должен, основываясь на Схеме, самостоятельно принимать решение. Установленный перечень квалифицирующих признаков позволяет дать достаточно объективную предположительную оценку степени тяжести несчастного случая. В целях соблюдения требований ст. 228 ТК РФ работодатель (его представитель) должен оценить степень тяжести несчастного случая и, в зависимости от результатов, принять решение о необходимости направления извещения о несчастном случае в органы, указанные в ст. 228.1 ТК РФ.
В некоторых случаях очевидно, что травма тяжелая (проникающие ранения черепа, открытые переломы ног, рук и т. д.). Здесь необходимо оперативно организовать расследование в порядке, установленном для тяжелых несчастных случаев, не дожидаясь получения медицинского заключения.
Если у работодателя есть сомнения, что полученное повреждение здоровья является тяжелым, до получения медицинского заключения оно считается тяжелым условно. Проводить расследование следует в порядке, установленном для тяжелых несчастных случаев. Медицинское заключение запрашивается и тогда, когда работодатель пришел к выводу, что травма относится к категории легких и расследование необходимо проводить в порядке, установленном для расследования легких несчастных случаев.
Таким образом, в материалах расследования несчастных случаев любой категории (легких или тяжелых) всегда должно быть медицинское заключение о степени тяжести повреждения здоровья. Определение повреждения здоровья как средней тяжести в медицинском заключении неприменимо.
Если с получением медицинского заключения о степени тяжести повреждения здоровья у работодателя возникнут проблемы, их следует разрешать с руководителем медицинской организации или в комитете по здравоохранению района (города), при этом ссылаясь на ст. 229.2 ТК РФ и приказы Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 № 160 и от 15.04.2006 № 275. Подчеркнем, что официальным должен быть не только запрос о выдаче медицинского заключения, но и отказ медицинской организации о его выдачи.
Нравится
Перейти назад>>>
Перейти на следующую>>>